研学旅行存在“四大问题”：游而不学成“通病”，研学效果不达预期；研学体验质价不符，涉嫌虚假宣传；安全措施不到位，出行食宿存隐忧；研学师资存疑，导师行为待规范。
近日，浙江省消费者权益保护委员会日前发布2023年全省消费投诉情况，结果显示，2023年，浙江全省消保委共受理研学培训相关投诉1568件，相当于平均每天4.3件，投诉主要反映“研学游”价高质低，实际研学内容与宣传不符，研学质量难达预期；培训机构未按约提供培训场地、开展培训教学，售后服务渠道不畅通，设置苛刻退费条件，拖延或拒绝退费，因经营不善关门跑路等。浙江省消保委列举的典型案例显示，消费者陆某投诉称，其在某微信公众号看到某研学旅游机构广告，宣称由浙大博士领衔的教研团队研发，内容包含浙大博士专题讲座、浙大优秀学子交流等，但事实上该机构只是将孩子们带到浙江大学参观楼宇，涉嫌虚假宣传。2023年随着旅游市场恢复常态化，研学游受到前所未有的关注，参与其中的市场主体显着增加，产品丰富程度明显提升，也给监管带来难度，“货不对板”“价高质低”“游而不学”等乱象频出。不少业内人士反应，研学快速发展的同时，市场鱼龙混杂，部分社会机构、个人以科普研学之名，开展各类名不副实的旅行活动，加上我国研学旅行尚未形成一套完整的行业标准，导致研学旅行准入门槛低，存在定价规则模糊、项目层层外包、产品资质不齐、安全问题难以保证等问题。2023年10月江苏省消保委开展的研学旅行消费调查结果发现，研学旅行存在“四大问题”：游而不学成“通病”，研学效果不达预期；研学体验质价不符，涉嫌虚假宣传；安全措施不到位，出行食宿存隐忧；研学师资存疑，导师行为待规范。线上调查中，48.5%的消费者认为名校、博物馆打卡教育效果不佳，34.3%的消费者认为只游不学或只学不游，效果打折扣。37.4%的受访者认为研学机构存在虚假宣传问题。究其原因，主要有课程缺乏目标、可操作性不强；主体多样化导致市场难规范；研学合同不规范增加维权难度等。值得关注的是，中国消费者协会在《2023年第三季度全国消协组织受理投诉情况分析——服务领域投诉情况专题报告》也将“研学旅行走样变味”置于投诉热点问题之首位。中消协指出，作为一种寓教于乐的校外教育活动，研学旅行能够拓宽学生的视野，增强学生的实践能力和创新意识。但是，由于目前缺乏有效的监管，研学旅行频频出现货不对板、游而不学、质次价高等问题。中消协称，“研学旅行走样变味”主要表现在以下几个方面：一是活动行程与合同约定不一致。一些研学旅行项目在参观地点、活动内容、住宿餐饮等方面与合同约定有较大出入。二是研学机构傍“名校”误导消费者。有些研学旅行项目声称与名校等机构合作，可以深度游览和感受名校氛围，但实际只是带学生到校门口打卡拍照。三是研学服务质价不符。有些研学旅行项目收费高昂，但参观的地点却是免费景点，实际成本远低于收费标准。例如，2023年暑假，周女士花费2980元为孩子购买了湖北某旅游公司的研学旅游服务项目，该公司宣称与当地某学校合作进行研学旅行，在开营前表示孩子们都住酒店，开营后发现只有小学部学生住酒店，中学部学生住的都是公寓，而且公寓里水是臭的，也没有喝的热水。原定7月2日参观北京故宫，但是却让孩子们在门外晒了一下午的太阳也没有进入故宫，群内管理人员也不回复。之前还说去清华北大参观，但是实际只去了清华科技园，存在虚假宣传情况，消费者投诉要求退还费用。中消协表示，研学旅行是近年来新兴的教育模式和消费业态。目前，除推荐性国家标准外，暂无国家专门法律法规或规章予以规范。根据研学旅行活动内容的不同，对其监管又涉及教育、文旅、市场监管等多个部门。建议尽快制定专门的法规或规则，明确研学旅行的主管部门，规范研学旅行的组织和实施，从行业准入、活动安全、信用约束等方面加强研学旅行的监督和管理，破解当前研学旅行领域各种乱象。提醒家长在给孩子报名参加研学旅行活动时，不盲目跟风参与，要仔细查看合同主体、合同内容、合同责任等，并注意举办方的过往案例和评价信息。
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